成都市第十七届人民代表大会第一次会议代表建议办理情况

发布时间:2018年06月28日    来源: 本站    浏览次数:140次

随着新媒体的介入,“互联网+”进程不断推进,网络信访比重日益增加,比起传统意义上的纸质来信、实到来访、电话来访等,简化了工作流程、提高了办结效率,网络信访日益成为广大群众行使知情权、参与权、表达权和监督权的重要渠道。

目前我市网络信访的主要平台有:人民网等网站下发的问政信件,省级政府网站下发问政信件,市长信箱,市辖各区(市)县书记、区(市)县长信箱,市级单位(部门)官网信箱,部分区(市)县单位(部门)官网信箱,市级单位(部门)及部分区(市)县官方微信、官方微博留言系统等。除此之外,有“成都市信访信息系统”,通过转录、下发不同层级、类型信访件,并向反馈办理情况,实现办理过程网络化、资源整合化。此外,信访和维稳也息息相关,部分涉稳网络信访信息在办理过程中被录入“四川省维稳工作平台”,为维稳工作提供了案件依据。

丰富多样的网络信访平台和载体,给广大市民提供了问政的有效路径。但目前,由于网络信访系统、平台及路径过多,跨系统重复访现象屡有发生。例如,一封反映环境问题的网络信访件同时发到了市长信箱和市环保局官网信箱及对应区县的问政平台,而多个系统皆要求经办人员电话回访和文字回复,造成了工作上的重复和网络资源的无效占用。且在不同平台之间,受办理进程、时间进度不同,外界干扰等因素,偶有信访人员在信件满意度上的评价不统一等现象发生,增加了办结难度。

针对以上情况,提出以下意见建议:

一是继续夯实上级网络信访平台信件的下发工作。如人民网网络信访件,可通过后台直接下发到成都市各区(市)县一级,再转发到各乡镇(街道)。

二是借鉴四川省、成都市网络纪检系统模式,建立一个层次、部门明晰的网络信访系统。外网点击进入四川省纪委监察局和成都市纪委监察局的“廉洁四川”及“清廉蓉城”官网举报投诉系统,可见两个系统都是以“属地管理、分级负责”的原则提供链接,一目了然列出地市州名称及区(市)县名称。且在“廉洁四川”中点击“成都市”,又可依次出现成都市22个区(市)县名称,再逐级点击,可直达需要投诉的属地。且两个网站隶属同一系统,层级相通相连,极大方便了信息的上传下达, 避免了重复访的发生率,极大的节约了网络空间,对后期数据也提供了极大便利。且投诉系统的唯一性,更增加了可信度、权威性,是民声的“发声口”也是舆情的“减声器”。网络信访系统可参照纪检投诉举报系统设计,自上而下层次单一、路径明晰,为群众问政提供更清晰便利的途径。

三是建议同步取消各市级单位(部门)及部分区(市)县单位部门官方网站的问政信箱。在尽可能建立单一体系的网络信访系统同时,可取消职能部门网络问政信箱,使信访系统更加畅通和简明,避免重复访的发生及网络空间的无效占用。

四是建议弱化各市级及区(市)县级单位(部门)官方微信、官方微博的网络信访功能。强化作为官方微信、微博的网络宣传功能,在与网友的互动中涉及信访问题的,可逐步引导到专业的网络问政系统进行办理。